《中華人民共和國個人信息保護法》(簡稱《個保法》)11月1日開始施行。
在當下,信息經(jīng)濟已經(jīng)深入社會的方方面面,個人的生活已經(jīng)無法脫離互聯(lián)網(wǎng)。截至2021年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達10.11億,網(wǎng)站數(shù)量為422萬個,市場上監(jiān)測到的 APP 數(shù)量為302萬款。
對于每日不間斷收集、存儲、使用巨量個人信息的各種的企業(yè)而言,個人信息保護法的實施,對用戶信息管理提出更高的要求。如果不能妥善管理,個人信息將成為企業(yè)違法違規(guī)的“重災區(qū)”。企業(yè)亟需從組織架構完善、價值觀導入、制度建構和流程重塑達到合法合規(guī)要求。
這一立法再次敲響了企業(yè)合規(guī)管理的警鐘。在今年發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要中,也多次提及企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的重要性和必要性。
例如,要引導企業(yè)加強合規(guī)管理,防范化解境外政治、經(jīng)濟、安全等各類風險。推進多雙邊投資合作機制建設,健全促進和保障境外投資政策和服務體系,推動境外投資立法。推動民營企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營,鼓勵民營企業(yè)積極履行社會責任、參與社會公益和慈善事業(yè)。(www.heguishi.org.cn)
為了推動企業(yè)合規(guī)管理建設,服務社會經(jīng)濟高質量發(fā)展,今年人社部等三部門也將新職業(yè)企業(yè)合規(guī)師納入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》。隨后,企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會宣布將于2022年初舉辦企業(yè)合規(guī)師考試。企業(yè)合規(guī)師的出現(xiàn),將有效提升企業(yè)的合規(guī)管理能力,增強企業(yè)競爭力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
據(jù)介紹,企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會由中國企業(yè)評價協(xié)會發(fā)起成立,是企業(yè)合規(guī)與法律事務管理職業(yè)技能等級標準制定機構。目前,企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會主任由中央政法委中國法制日報社《法人》雜志總編輯賈寶元擔任。
合規(guī)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基石
賈寶元表示,“十四五”規(guī)劃綱要對未來五年推進企業(yè)加強合規(guī)管理有重要的指導作用。要引導企業(yè)在戰(zhàn)略層面重視合規(guī)管理,無論是國際化發(fā)展還是耕耘國內市場,都要以合規(guī)為前提。合規(guī)將成為未來企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。
企業(yè)合規(guī),簡單來講就是保證企業(yè)的所有經(jīng)營活動都符合法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)指引、職業(yè)道德等任何能對公司產(chǎn)生實質性約束的規(guī)章制度,涉及到公司經(jīng)營治理等方方面面,并不是一個小問題。企業(yè)規(guī)模越大,合規(guī)管理建設的重要性和難度都會增加,需要專業(yè)的合規(guī)人才。
企業(yè)合規(guī)師的職責,就是根據(jù)公司的具體情況和需要,將這些外部規(guī)范內化成流程清晰、可操作性強的內部管理制度,讓公司的運轉規(guī)范化,指導公司人員工作。
“企業(yè)合規(guī)是一種免疫機制,通過制度和流程防患于未然,幫助企業(yè)規(guī)避來自內外部的風險,幫助企業(yè)高質量發(fā)展,為社會作出更大的價值和貢獻?,F(xiàn)在,隨著我國企業(yè)的規(guī)模不斷擴大,企業(yè)合規(guī)的重要性愈發(fā)凸顯。”賈寶元表示。
目前,中國政法大學專家組、國家標準院專家、企業(yè)合規(guī)專業(yè)委員會共同起草的企業(yè)合規(guī)與法律事務管理職業(yè)技能等級標準和人才培養(yǎng)大綱已經(jīng)正式通過審議并發(fā)布,由中國政法大學聯(lián)合資深企業(yè)合規(guī)專家編寫的教材也已定稿付梓。企業(yè)合規(guī)師考試報名將于11月9日開啟,首屆企業(yè)合規(guī)師考試預計于2022年3月舉辦, 相關信息可在企業(yè)合規(guī)師考試網(wǎng)查看。
企業(yè)合規(guī)師重要性與日俱增
過去,由于市場監(jiān)管并不完善,部分企業(yè)對合規(guī)管理意識缺乏,導致市場亂象叢生,企業(yè)發(fā)展受限,消費者權益受到侵害。但在經(jīng)濟發(fā)展新形勢下,發(fā)展質量比速度更重要,為了維護市場秩序,服務企業(yè)高質量發(fā)展,官方開始大力整治市場環(huán)境。
當前,在個人數(shù)據(jù)保護、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權保護、反壟斷方面,國家動作頻頻。今年,國家市場監(jiān)督管理總局先后對、阿里巴巴、美團等多家大型企業(yè)開出了數(shù)百億反壟斷罰單,網(wǎng)安辦對“運滿滿”“貨車幫”“BOSS直聘”等多個知名App展開了網(wǎng)絡安全生產(chǎn)。
在法治建設層面,今年《經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指南》《個人信息保護法》相繼頒布,網(wǎng)信辦也在今年發(fā)布了國家網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》。
隨著企業(yè)合規(guī)改革的深入,目前很多企業(yè)和組織機構都在加強內部監(jiān)管,推進企業(yè)合規(guī)管理、完善內部治理。合規(guī)理念逐漸深入人心,企業(yè)合規(guī)師的重要性將與日俱增。
企業(yè)對于合規(guī)的重視也有了大幅提高,例如在10 月 15 日騰訊宣布成立個人信息保護外部監(jiān)督委員會,螞蟻集團、京東數(shù)科等企業(yè)也在任命了內部的企業(yè)合規(guī)高管,統(tǒng)籌規(guī)劃公司的合規(guī)管理體系。
“對于企業(yè)而言,經(jīng)營與合規(guī)實則是一體兩面的關系。經(jīng)營注重的是經(jīng)濟效益,合規(guī)實際上是幫助企業(yè)規(guī)避風險,保證企業(yè)有序經(jīng)營。在經(jīng)濟形勢日益復雜的環(huán)境下,合規(guī)的重要性將日益凸顯。”賈寶元表示。
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