文 | 曾響鈴
來源 | 科技向令說（xiangling0815）
奪金！
在東京奧運會乒乓球男團決賽上，中國隊實現(xiàn)奧運會男團四連冠，馬龍也因此斬獲雙金，個人奧運金牌金牌數(shù)達到5枚，成為乒乓球歷史第一人。
又一次，世界為他所折服。
日本媒體《東京乒乓球新聞》曾經(jīng)上線過滿滿二次元風(fēng)的六維雷達圖，從力量、速度、技巧、發(fā)球、防守、經(jīng)驗六個方面，為各大乒乓球選手打分。馬龍——直接六維全滿，能力撐爆“六邊形”，“六邊形戰(zhàn)士”的稱號印證了其恐怖的實力。
如今，這一稱號不斷被延伸應(yīng)用到其他領(lǐng)域，成為不同行業(yè)玩家不斷打磨自身能力的標(biāo)準(zhǔn)參考。如果我們也為政務(wù)云市場的云廠商畫一個六維雷達圖，會是什么呢？
先來看一個報告，日前，全球知名分析機構(gòu)IDC發(fā)布了《中國政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施市場份額，2020：涇渭分明》的報告（以下簡稱“報告”），報告顯示，中國政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施市場的總規(guī)模達到了270.6億元，增長高達24.03%。綜合來看，華為云、浪潮、紫光占據(jù)市場前三席，分食超過70%的市場份額；其中華為云市場份額為32.17%，連續(xù)4年蟬聯(lián)第一。
IDC指出，隨著數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)的不斷優(yōu)化，政府部門的業(yè)務(wù)需求日趨多元，而且越來越多的政府部門業(yè)務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實現(xiàn)服務(wù)的提質(zhì)增效和模式創(chuàng)新，與此相關(guān)的創(chuàng)新應(yīng)用場景需求不斷反向驅(qū)動云基礎(chǔ)設(shè)施的更新和優(yōu)化，特別在新冠疫情的影響之下，進一步加速政府部門的業(yè)務(wù)上云進程，同時也對政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施也提出了更高的要求。面向技術(shù)領(lǐng)域，IDC也發(fā)現(xiàn)政府機構(gòu)在建設(shè)政務(wù)云項目與采購政務(wù)云服務(wù)的過程中，越來越多地關(guān)注到云原生、多云管理、多元架構(gòu)的兼容、安全領(lǐng)域的能力升級等問題，這些因素在不斷推動整個市場走向更合理、更規(guī)范。
小編基于此，以及各城市在政務(wù)云和智慧城市的成果案例，大膽得出政務(wù)云市場六維能力雷達圖：速度-云原生、力量-多級云管、技巧-智能、防守-安全可信、發(fā)球-服務(wù)、經(jīng)驗-生態(tài)。這是當(dāng)前政務(wù)市場對云服務(wù)廠商的考量維度，也是諸多廠商追求成為“六邊形戰(zhàn)士”的六大建設(shè)方向。
如何晉升政務(wù)云市場的“六邊形”戰(zhàn)士？
1. 速度-云原生：云原生2.0助力政企快速上云
經(jīng)過十幾年的發(fā)展，云計算作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)由“面向云遷移應(yīng)用”的階段演進到“面向云構(gòu)建應(yīng)用”的階段，即由“以資源為中心”進階到“以應(yīng)用為中心”的云原生基礎(chǔ)設(shè)施階段。中國信通院發(fā)布的《數(shù)字政府云原生基礎(chǔ)設(shè)施白皮書》指出，政務(wù)云建設(shè)將進入以“云原生化”為特色的新階段，以云原生基礎(chǔ)設(shè)施為核心的政務(wù)云，具有業(yè)務(wù)全局化可視可管、資源精細化運維運營、能力標(biāo)準(zhǔn)化共享互通等特點，可以有效提高數(shù)字政府業(yè)務(wù)多元化水平，為各類參與方和相關(guān)環(huán)節(jié)注入新的價值。
政企云原生2.0時代，政企業(yè)務(wù)由現(xiàn)在的ON CLOUD進階到IN CLOUD。華為云基于“以容器為核心、以應(yīng)用為中心”理念，打造的云原生基礎(chǔ)設(shè)施完美契合下一代政務(wù)云建設(shè)的訴求：
業(yè)務(wù)全局化可視可管：華為云云原生基礎(chǔ)設(shè)施依托云容器引擎（CCE）、容器洞察引擎（CIE）等服務(wù)的高度自動化的管理能力、全景可視的資源與應(yīng)用一體化監(jiān)控及運維能力，極大簡化了問題發(fā)現(xiàn)、定位、解決的復(fù)雜度，提升了運維效率；
資源精細化運維運營：云原生基礎(chǔ)設(shè)施輕量化的優(yōu)勢，使得資源管控粒度更細、擴縮容效率更高，結(jié)合多云容器平臺（MCP）的跨云管理能力，在面對業(yè)務(wù)突發(fā)流量時，快速擴容至公有云，減少冗余資源建設(shè)，實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化；
能力標(biāo)準(zhǔn)化共享互通：云原生基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)政務(wù)云技術(shù)及應(yīng)用架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，并基于云原生服務(wù)中心（OSC）構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化的云原生應(yīng)用及服務(wù)治理規(guī)范，解決了應(yīng)用重復(fù)建設(shè)、數(shù)據(jù)信息孤島、IT能力共享難、業(yè)務(wù)創(chuàng)新慢等問題，為業(yè)務(wù)快速創(chuàng)新及發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
以政府機構(gòu)為例，華為云通過云原生基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建，保證了政府?dāng)?shù)據(jù)、應(yīng)用安全以及應(yīng)對突發(fā)情況的基礎(chǔ)架構(gòu)彈性，并進一步提升政府部門業(yè)務(wù)上云的效率。陜西財政采用華為云云原生方案，將數(shù)據(jù)、應(yīng)用遷移到云原生架構(gòu)上，不僅保障了財政數(shù)據(jù)的安全儲存與管理，而且面向財政相關(guān)的創(chuàng)新應(yīng)用，上線的成效也大大提高，周期從月縮短至周，效率提升60%～80%。
2. 力量-多級云管：助力構(gòu)建城市一朵云
據(jù)IDC2020年相關(guān)報告顯示，在國內(nèi)云計算客戶中，73.2%的客戶采用多云或混合云。針對多云平臺的統(tǒng)一納管是當(dāng)下政府部門十分重視的云服務(wù)環(huán)節(jié)之一，也是云服務(wù)商需要以更加開放融合的態(tài)勢，迎接政府對于多云管理的訴求。目前的政務(wù)云作為基礎(chǔ)設(shè)施存在多元架構(gòu)，大量政務(wù)服務(wù)類應(yīng)用需要繼續(xù)與之適配。
在此背景下，如何針對不同架構(gòu)之上的業(yè)務(wù)應(yīng)用進行適配和遷移成為關(guān)鍵問題。多級云管被提到更高的高度，通過多級云管來進一步強化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力，正在成為云廠商面向政企市場的重要能力。
華為云提出了“城市一朵云”解決方案，以城市云為中心，將離散的數(shù)據(jù)中心連接成為“物理分散、邏輯集中、云邊端協(xié)同”的一朵云，實現(xiàn)多業(yè)務(wù)部門間的統(tǒng)籌規(guī)劃、共享共建和有效協(xié)同?；跇I(yè)界領(lǐng)先的“云原生2.0×分布式”的1朵云，幫助每一個城市獲取最領(lǐng)先的技術(shù)與服務(wù)，通過云邊端一體化的架構(gòu)使能省、市、區(qū)縣間業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的全局統(tǒng)籌和協(xié)同，并借助云原生2.0技術(shù)實現(xiàn)資源彈性高效與應(yīng)用敏捷治理。同時，華為云Stack的云管理平臺ManageOne，為用戶提供集中化、智能化、精細化的管理模型，支持通過云聯(lián)邦技術(shù)讓基于華為云Stack部署的本地客戶共享華為公有云全量200多個云服務(wù)，支持每一個租戶5級管理，分層分級、分權(quán)分域，實現(xiàn)IT資源的精準(zhǔn)管控。
長沙政務(wù)云按照“全市一朵云”的總體思路，采用“一主多輔”的整體架構(gòu)、“多云融合”的發(fā)展路徑、“自主創(chuàng)新”的技術(shù)路線，為全市提供資源高效、應(yīng)用敏捷、業(yè)務(wù)智能、安全可靠的政務(wù)云服務(wù)，目前已為全市78個單位的343個政務(wù)信息系統(tǒng)提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)資源支撐，有效支撐了惠民服務(wù)、精準(zhǔn)治理、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等各領(lǐng)域智慧應(yīng)用。其中，由長沙政務(wù)云支撐的“我的長沙”APP上線電子亮證、疫苗預(yù)約、健康碼、公交地鐵刷卡、公積金提取等1700多項城市服務(wù)，注冊用戶達520萬，覆蓋全市半數(shù)以上常住人口。
3.技巧-智能：數(shù)據(jù)驅(qū)動、全棧AI，技巧融合助力城市精細化管理
在國家把“數(shù)據(jù)”定位為生產(chǎn)要素后，熱度迅速上升，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化并安全流通將迎來商業(yè)的新機遇。而政務(wù)數(shù)據(jù)治理作為支撐數(shù)據(jù)開放共享和數(shù)據(jù)要素價值釋放的核心工作，在相關(guān)政策推動下已成為治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán)。
華為云數(shù)據(jù)使能DAYU的核心技術(shù)打破了數(shù)據(jù)壁壘，從數(shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)分析、到數(shù)據(jù)應(yīng)用消費、安全流通，構(gòu)建全鏈路數(shù)據(jù)管理平臺。
在數(shù)據(jù)采集、匯聚和分析階段：華為云擁有強大的湖、倉、庫引擎技術(shù)，比如數(shù)據(jù)湖敏捷構(gòu)建實現(xiàn)T+1到T+0、GaussDB數(shù)據(jù)庫快速遷移，比如80%+的Oracle數(shù)據(jù)無需修改就可以遷移，華為云的數(shù)倉也可以提供實時分析；進一步，還提供了HetuEngine跨域協(xié)同分析技術(shù)，一站式對湖、倉、庫進行融合分析；
在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、應(yīng)用消費領(lǐng)域：華為云提供了數(shù)據(jù)湖治理中心技術(shù)，能夠加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化；通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)化智能流水線，資產(chǎn)化效率提升10倍；
在數(shù)據(jù)從資源加工到資產(chǎn)的全過程當(dāng)中(我們可以稱為數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈），AI會發(fā)揮它的先進技術(shù)效力。無論從元數(shù)據(jù)的質(zhì)量、整個數(shù)據(jù)的質(zhì)量、數(shù)據(jù)資產(chǎn)模型的質(zhì)量、數(shù)據(jù)知識圖譜等等，通過AI加速方法論+行業(yè)知識結(jié)合。
以城市中“一網(wǎng)統(tǒng)管”的場景來看，華為云通過60+AI算法全場景感知包括城市視頻、政務(wù)網(wǎng)站、市民熱線、網(wǎng)格員上報等事件，多模態(tài)如圖像、視頻、聲音、文字等多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的提取、處理和分類，40+種事件智能發(fā)現(xiàn)（比如亂停車、占到經(jīng)營、道路積水等等），跨模態(tài)、跨部門、全方位全場景智能感知，更早更及時發(fā)現(xiàn)問題。從被動響應(yīng)到主動預(yù)警無感辦結(jié)，市民回訪滿意度從58%提升到87%。同時，從時間、空間和人群三個維度，通過對業(yè)務(wù)工單的訓(xùn)練和推理，智能分析過去5年匯聚的20多萬條工單，形成上千個熱點話題，實現(xiàn)復(fù)雜關(guān)聯(lián)關(guān)系智能動態(tài)關(guān)聯(lián)分析，挖掘隱形關(guān)系，進行事前/事中智能預(yù)警，如A在某小區(qū)投訴鄰居噪音擾民問題，B在同一小區(qū)投訴小區(qū)垃圾比較多，這看似沒有關(guān)聯(lián)的兩個問題，用知識計算引擎去分析問題產(chǎn)生的跟因，推論出此小區(qū)哪個地方可能出現(xiàn)群租現(xiàn)象，并自動關(guān)聯(lián)負責(zé)處置這個問題部門，將工單分撥準(zhǔn)確率從60%提升至95%。
4.防守-安全可信：首創(chuàng)“3CS”體系強化抗風(fēng)險能力，上云更安全
“十四五規(guī)劃”對于全面加強網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)已有明確的發(fā)展綱要。中國信通院發(fā)布的《云計算白皮書》指出，當(dāng)前，IT架構(gòu)從以傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心為核心向以云計算為承載的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變，多云、混合云成為主要形態(tài)，以數(shù)據(jù)中心內(nèi)部和外部進行劃分的安全邊界被打破，面臨更多信任危機。因此，安全可信早已成為政企上云的重中之重，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)和強化，是目前大部分云服務(wù)廠商面向政企市場的決勝能力。
目前，華為云在行業(yè)上多次獲得權(quán)威認證，其中就包括可信云-云安全評估、可信云-企業(yè)級SaaS服務(wù)評估等。7月，華為云也聯(lián)合了中國信通院發(fā)布《云服務(wù)安全治理白皮書》，其首創(chuàng)的“3CS”體系正在為越來越復(fù)雜的云服務(wù)安全需求提供支持。“3CS”體系基于云服務(wù)各業(yè)務(wù)模塊的流程,劃分出相對應(yīng)的安全控制領(lǐng)域,使安全控制要求得以嵌入到云服務(wù)管理流程中,并確保安全管理責(zé)任清晰明確、可度量、可追溯,從而實現(xiàn)全面有效的安全治理。
比如，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全流通領(lǐng)域，華為云便提供了TICS（Trusted Intelligent Computing Service）多方可信智能計算服務(wù)幫助實現(xiàn)數(shù)據(jù)可信流通，讓數(shù)據(jù)可用不可見。這有效地解決由于數(shù)據(jù)安全及隱私保護問題，政府各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)無法共享的問題，通過華為云的可信智能計算服務(wù)，政府多委辦局之間可實現(xiàn)密文數(shù)據(jù)融合計算，且原始數(shù)據(jù)保存在各個用戶本地，只須分析算子推到本地數(shù)據(jù)域執(zhí)行即可，并支持自定義脫敏保護策略，做到數(shù)據(jù)可用而不可見。
5.發(fā)球-服務(wù)：屬地化服務(wù)、持續(xù)運營一發(fā)即中客戶痛點
政府建設(shè)政務(wù)云是中長期的投資，因此非常看重廠商的服務(wù)能力和“長期實力”。IDC報告也指出，隨著國家信息科技與創(chuàng)新理念發(fā)展的總體戰(zhàn)略方向的提出，政務(wù)云市場呈現(xiàn)出從資源集約走向融合創(chuàng)新、場景化運營需求強烈、多云管理能力要求強烈的重要變化。面向新場景，云廠商的服務(wù)能力被進一步強調(diào)且強化。
華為云通過組建本地化團隊，為政府客戶提供從云基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、云平臺建設(shè)、解決方案落地、遷移上云、生態(tài)合作、品牌營銷再到持續(xù)運營運維的一站式服務(wù)，目前已經(jīng)建立了150多個屬地化服務(wù)運營基地，實現(xiàn)了與政府?dāng)?shù)字化建設(shè)的深度合作。通過建設(shè)城市級的統(tǒng)一云基礎(chǔ)設(shè)施平臺，華為云幫助政府客戶建立從建云、上云、用云、管云的全流程體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)聚合、打通、共享，持續(xù)賦能上層應(yīng)用。
在長沙、深圳等全國各大城市，華為云正在從提供云平臺在線專業(yè)運維（云底座），到數(shù)據(jù)資源持續(xù)治理和集成（云數(shù)據(jù)），再到產(chǎn)業(yè)鏈對接（云產(chǎn)業(yè)），最后到聯(lián)合推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)（云培養(yǎng)）等多層次打造全周期服務(wù)。
6.經(jīng)驗-生態(tài)：硬件開放，軟件開源，集大成之經(jīng)驗共建大生態(tài)
隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成大勢所趨，云服務(wù)產(chǎn)業(yè)之間的各個主體間的協(xié)同聯(lián)動、交互集成日趨緊密，逐步演化成為新生態(tài)。生態(tài)主體之間的單一競爭成為過去式，只有協(xié)同發(fā)展，建立互利共贏的生態(tài)紐帶才有實現(xiàn)更廣泛的商業(yè)化。從某種程度來說，云廠商的競爭正在持續(xù)演化成為生態(tài)與生態(tài)之間的較量，單一主體很難支撐起一個企業(yè)、一個政府、甚至一座城市龐大的云化需求。
對此，華為云牢牢緊握兩“大”優(yōu)勢，一是背靠華為大品牌，二是堅持共贏大格局，開放硬件、開源軟件，做行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的黑土地。與此同時，華為云正式發(fā)布了“云云協(xié)同創(chuàng)新計劃”，將繼續(xù)加大對初創(chuàng)企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮云云協(xié)同的創(chuàng)新優(yōu)勢，通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、全球本地化服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的商業(yè)生態(tài)，加速初創(chuàng)企業(yè)快速成長，生態(tài)建設(shè)更勝一層樓。
如今，華為云已經(jīng)聚合了超過180萬開發(fā)者、1.4萬多咨詢伙伴、6000多技術(shù)伙伴，云市場商品超過4500個，成為了互聯(lián)網(wǎng)公司和傳統(tǒng)政企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要平臺。
市場進入新賽點，“奪金”面臨多重考驗
回過頭來看，華為云成為“六邊形戰(zhàn)士”的背后實際上也是其作為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對市場變化的洞察與認知。IDC報告指出， 在經(jīng)濟復(fù)蘇、新基建等國內(nèi)環(huán)境下，政務(wù)云的建設(shè)與智慧城市業(yè)務(wù)加速走向融合，從支持傳統(tǒng)的政府辦公、政務(wù)服務(wù)向支持城市治理、各類型的智慧行業(yè)應(yīng)用、城市安全運營等多層面轉(zhuǎn)變。
這也就意味著云廠商需要提供更多元的技術(shù)和服務(wù)，與此同時，廠商與廠商之間的競爭也就進入多維度的比拼，如云原生、多級云管、智能、安全可信、服務(wù)、生態(tài)六大能力的支持只是基礎(chǔ)標(biāo)配。
對于云廠商而言，如何保證多元基礎(chǔ)架構(gòu)的兼容將成為接下來的另一個關(guān)鍵賽點。但是，不管市場如何變化，六大能力也好，多元基礎(chǔ)架構(gòu)兼容也罷，其關(guān)鍵仍是對核心技術(shù)領(lǐng)域的變革和優(yōu)化。
事實上，從2012年至今，華為云已經(jīng)服務(wù)政務(wù)云市場10年時間，積累了深厚的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、生態(tài)資源和經(jīng)驗。目前，華為云累計服務(wù)了超過600個政務(wù)云項目，其中包括國家部委級項目38個，省/直轄市項目40個，市縣政府和委辦局項目530多個。從華為云取得諸多成果的背后，再回頭聚焦到華為云的目標(biāo)，我們越來越有理由肯定的是，在政務(wù)云建設(shè)與智慧城市加速融合、產(chǎn)業(yè)變局加劇的態(tài)勢下，只有能力全面且沒有明顯短板的“六邊形戰(zhàn)士”才能勝任加速城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程的這一時代任務(wù)。
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【完】
曾響鈴
1鈦媒體、品途、人人都是產(chǎn)品經(jīng)理等多家創(chuàng)投、科技網(wǎng)站年度十大作者；
2虎嘯獎評委；
3作家：【移動互聯(lián)網(wǎng)+ 新常態(tài)下的商業(yè)機會】等暢銷書作者；
4《中國經(jīng)營報》《商界》《商界評論》《銷售與市場》等近十家報刊、雜志特約評論員；
5鈦媒體、36kr、虎嗅、界面、澎湃新聞等近80家專欄作者；
6“腦藝人”（腦力手藝人）概念提出者，現(xiàn)演變?yōu)?ldquo;自媒體”，成為一個行業(yè)；
7騰訊全媒派榮譽導(dǎo)師、多家科技智能公司傳播顧問。
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