特許經營是指稱特許人以合同形式將其擁有的經營資源許可其他經營者使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經營模式下開展經營,并向特許人支付特許經營費用的經營活動。特許經營可以不備案嗎?特許經營不備案會怎樣?
特許經營可以不備案嗎
《商業(yè)特許經營管理條例》第二十五條規(guī)定,特許人未依照本條例第八條的規(guī)定向商務主管部門備案的,由商務主管部門責令限期備案,處1萬元以上5 萬元以下的罰款;逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。
特許人不備案的行政法律后果主要表現為《商業(yè)特許經營備案管理辦法》第五條的規(guī)定,即任何單位或者個人對違反本辦法規(guī)定的行為,有權向商務主管部門舉報,商務主管部門應當依法處理。
特許經營不備案會怎樣
第一,受到商務主管部門的行政處罰。備案是《條例》所規(guī)定的管理性的強制規(guī)范,《條例》明確規(guī)定,特許人未按條例規(guī)定向商務主管部門備案的,由商務主管部門責令限期備案,逾期仍不備案的,處5萬元以上10萬元以下的罰款,并予以公告。
第二,對特許經營活動產生不利影響。盡管備案從性質上說,是一個事后的告知性行為,但是根據《條例》的規(guī)定,這種告知包含了部分對于特許人資格確認的內容,同時由于備案實行網上公告制度,即根據《條例》規(guī)定,只要通過備案的企業(yè)都會通過政府網站予以公告,通過備案對被特許人的加盟決策起到一定的積極引導作用。與此相對,如果已經從事特許經營的特許人沒有備案,投資人將會對特許人的招商資格和特許經營能力產生質疑。
第三,會增加經營風險,降低誠信度。隨著政府部門信息共享機制的建立和逐步完善,不履行備案義務的企業(yè)將受相關行政管理部門、行政執(zhí)法機關以及司法機關的關注,特別是因不備案遭受行政處罰后,可能影響到企業(yè)開設分公司的批準或影響年檢注冊,同時會增加敗訴的可能性。
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