在黨的十九大精神指引下，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的洪流中，作為西部大開發(fā)重要的戰(zhàn)略支點，重慶市高度重視高價值專利培育工作。截至今年10月，重慶市每萬人口發(fā)明專利擁有量達到6.81件，較2016年增長28.7%，展現(xiàn)了強勁的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質量。
“這款專利產品不僅為我們帶來了巨大的經濟效益，更帶來了良好的社會效益。”“作為一名專利代理人，我要確保自己撰寫的專利申請不會將好技術埋沒。”“高價值專利讓我們企業(yè)在海外競標時取得了優(yōu)勢。”當記者走進山城重慶，在這個被當?shù)厝藨蚍Q為“一秒入冬”的季節(jié)里，重慶的企業(yè)、高校以及知識產權服務機構卻熱情高漲，紛紛向記者講述著自己與高價值專利的故事。
這是最好的時代。在黨的十九大精神指引下，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的洪流中，作為西部大開發(fā)重要的戰(zhàn)略支點，重慶市高度重視高價值專利培育工作。截至今年10月，重慶市每萬人口發(fā)明專利擁有量達到6.81件，較2016年增長28.7%，展現(xiàn)了強勁的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質量。
“高價值專利應包括先進技術、廣闊市場、權利穩(wěn)定三個維度，最終以專利為核心，形成對創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)升級的強大支撐作用。”11月23日，重慶市知識產權局局長李雷霆在接受中國知識產權報記者采訪時表示，高價值專利培育是知識產權強市建設的重要支點，更是推動產業(yè)轉型升級的一項重要舉措，重慶市知識產權局要發(fā)揮好政府引領作用，培育出有利于高價值專利發(fā)展的土壤，并將知識產權工作覆蓋到經濟各領域，為高價值專利的參與者搭建發(fā)展平臺，點燃重慶市高價值專利發(fā)展的新引擎。
激勵創(chuàng)造 企業(yè)獲益
“我們要帶動一批創(chuàng)新企業(yè)培育自己的核心專利，運用這些專利產生價值，從而形成示范效應，影響更多企業(yè)強化知識產權意識，培育高價值專利。”在李雷霆看來，政府搭臺是要鼓勵企業(yè)“唱戲”，讓企業(yè)認清高價值專利的作用才是根本。
兩款專利產品帶來5億元收益，這是重慶康刻爾制藥有限公司(下稱康刻爾制藥)在2016年取得的成績。而在10年前，這個數(shù)字是康可爾制藥董事長陳用芳不敢想象的。2007年，陳用芳接手時公司虧損2700余萬元，走創(chuàng)新發(fā)展之路是她慎重考慮后的選擇。“因為我父親患有糖尿病，老年人的吞咽能力本來就在下降，可以買到的對于糖尿病抑制作用良好的鹽酸二甲雙胍緩釋片藥片體積較大，且產生的腹瀉、腹痛等副作用大。那時我就想，是否可以研發(fā)一款能改善服用效果的鹽酸二甲雙胍緩釋片。”陳用芳告訴記者，在這樣的想法下，她組織研發(fā)團隊開展高標準研發(fā)，采用滲透泵控釋技術，研發(fā)出鹽酸二甲雙胍緩釋片(Ⅱ)，藥片體積減小，降低了藥物副作用，形成“經典藥物+創(chuàng)新劑型”的模式。研發(fā)期間，陳用芳及時進行專利布局，針對該款產品，目前康可爾制藥已獲得3件專利，其中1件為發(fā)明專利。同時，陳用芳還對擁有仿制權的格列美脲片進行創(chuàng)新，新研發(fā)的制備工藝目前已獲得7件專利，其中發(fā)明專利1件。
“創(chuàng)新研發(fā)、提升藥物效果是我們制藥人的一份責任與使命，以此獲得的高收益回報又是我們作為民族藥企所獲得的一份成就，高價值專利讓二者都得以實現(xiàn)。”陳用芳感慨道。如今，康刻爾制藥將年銷售收入的5%用于研發(fā)，現(xiàn)有的28個產品品種中，擁有專利的超過八成，公司已經累計提交專利申請68件。
與康刻爾制藥相似，在重慶市知識產權局的引領帶動下，一批重慶企業(yè)已經從高價值專利的培育中嘗到了甜頭。為將高價值專利培育工作落到實處，今年1月，重慶市知識產權局聯(lián)合市經信委、市科委印發(fā)實施《重慶市企業(yè)發(fā)明專利促進方案》，聚焦重點產業(yè)，實施高價值知識產權培育計劃，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。該方案提出，圍繞企業(yè)和產業(yè)設定定量和定性的發(fā)展目標指標，企業(yè)層面，聚焦企業(yè)發(fā)明專利有效量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利有效量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利產品產值三個定量的目標;產業(yè)層面，著力提升每萬就業(yè)人口發(fā)明專利擁有量、億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利擁有量。到2020年，企業(yè)有效發(fā)明專利量達到1.7萬件以上，全市重點產業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬就業(yè)人口發(fā)明專利擁有量達30件、億元主營業(yè)務收入有效發(fā)明專利擁有量達0.45件。
圍繞創(chuàng)新主體，重慶市知識產權局推進企業(yè)知識產權貫標、知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育等工作，提升企業(yè)專利戰(zhàn)略運用能力。以企業(yè)為主體整合各類創(chuàng)新資源，探索構建專利創(chuàng)造新模式、新機制，積極開展產學研服緊密協(xié)作創(chuàng)新，圍繞專利確權、專利運用、專利保護等全過程，形成一批高價值核心專利，著力培育一批善于運用知識產權制度參與市場競爭的知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
加強知識產權保護，鑄起創(chuàng)新發(fā)展之盾，成為重慶市知識產權局開展高價值專利培育工作的另一抓手。在頂層設計方面，重慶市修訂完善《重慶市專利促進與保護條例》，加大專利保護力度。建立委托區(qū)(縣)專利行政執(zhí)法機制，實現(xiàn)委托區(qū)縣專利執(zhí)法全覆蓋。建立了重大知識產權糾紛協(xié)調機制、行政與司法訴調對接機制、專利行政執(zhí)法專家調解機制、知識產權產權保護狀況白皮書發(fā)布機制，進一步完善知識產權執(zhí)法保障制度。
在具體實踐中，重慶市一系列知識產權保護工作也可圈可點。據(jù)介紹，重慶市知識產權局建立完善故意侵犯知識產權嚴重失信主體“黑名單”制度。推動500余家行政執(zhí)法部門確定行政處罰案件信息公開網(wǎng)址，公開按一般程序處理的專利行政執(zhí)法案件信息132件。落實證監(jiān)會關于上市企業(yè)信息披露要求，為企業(yè)出具未受到專利行政處罰證明，每月定期向市發(fā)改委函報企業(yè)知識產權信用信息;開展“護航”“雷霆”專利執(zhí)法專項行動，立案調處專利糾紛案件326件，查處假冒專利案件141件;提請市政府辦公廳印發(fā)了2017年打擊侵權假冒工作要點和貫徹落實國務院關于新形勢下加強打擊侵權假冒工作意見的任務分工，組織開展了互聯(lián)網(wǎng)等重點領域打擊侵權假冒工作專項行動，參與了絲綢之路經濟帶10省區(qū)市打擊侵權假冒工作區(qū)域協(xié)作，全市“兩法銜接”信息共享平臺錄入案件信息超過8000件;啟動知識產權糾紛仲裁調解試點工作，積極籌建知識產權調解委員會。
“良好的知識產權保護環(huán)境是高價值專利培育的土壤，也是專利價值實現(xiàn)的前提。”李雷霆表示。
提升質量 實現(xiàn)價值
“高價值專利培育不但可以有效促進技術創(chuàng)新，更可完善知識產權交易轉化市場運行機制。利用專利交易服務平臺，通過科技成果拍賣、轉讓、許可、質押融資等方式，形成專利價值市場化發(fā)現(xiàn)機制，促進科技成果轉化。以高價值專利培育工作帶動出高價值產品、高價值產業(yè)、高價值市場。”在西南政法大學副校長商文江看來，在高價值專利的培育中，政府需要做好“牽頭人”，宏觀把控，利用經濟杠桿，撬動、引領社會資金向擁有高價值專利的企業(yè)涌入;企業(yè)和科研機構需要做好“提供者”，選擇研發(fā)目標，應有前瞻性、高標準、探索性，為高價值專利的打造提供技術基礎和運用基礎;知識產權服務機構需要做好“中介者”，為高價值專利的獲取、運營提供高質量的專業(yè)服務。
在冷酸靈牙膏的外包裝盒上，可以十分清楚地看到專利產品的標注以及專利號。“冷酸靈品牌的打造不僅僅是持續(xù)宣傳‘冷熱酸甜，想吃就吃’及抗過敏功效，對其形成支撐的更是公司多年來在牙齒抗敏感領域所進行的持續(xù)研發(fā)與75件專利。”擁有冷酸靈品牌的重慶登康口腔護理用品股份有限公司(下稱登康公司)董事長鄧嶸在接受記者采訪時表示，在如今物質極大豐富的年代，消費者對于產品質量有了更高的要求，這促使企業(yè)不斷開展創(chuàng)新，走在領域前沿。以技術創(chuàng)新戰(zhàn)略帶動企業(yè)轉型升級是登康的發(fā)展方向，為找準創(chuàng)新著力點，發(fā)揮專利更高價值，登康公司積極開展專利微導航工作，培育高價值專利，從而通過創(chuàng)新讓企業(yè)保持“年輕”。
“從好技術到高價值專利需要有高質量的權利要求書等專利申請文件作為保障。”重慶志合專利事務所所長胡榮琿認為，專利實現(xiàn)高價值的基礎是其核心技術所涉及的權利能夠受到法律保護，這是創(chuàng)新者在提交專利申請之時起就應注意的問題。如果因前期提交的專利申請文件撰寫質量較低，導致企業(yè)雖然擁有先進技術，當遇到專利侵權糾紛時敗下陣來，就十分可惜。胡榮琿表示，面對如今專利代理行業(yè)同質化競爭的問題，專利代理人不能只著眼于眼前的利益，而應該認識到高質量的專利代理不僅會促進專利代理人聲譽的提升，更能讓權利人的高水平創(chuàng)新成果經受得起專利糾紛的考驗，最有效地得到法律保護。“畢竟，看見自己代理的專利進入市場后獲得的經濟以及社會效益，心里是最滿足的。”胡榮琿告訴記者。
如何通過知識產權工作，讓專利實現(xiàn)價值?重慶市知識產權局為此積極探索，以專利信息資源利用和專利分析為基礎，把專利分析導航嵌入技術開發(fā)、產品創(chuàng)新、專利運營、風險規(guī)避、協(xié)同創(chuàng)新等全鏈條，培育形成專利導航企業(yè)技術創(chuàng)新新模式，幫助企業(yè)更好地導航技術開發(fā)、引導產品創(chuàng)新、找準競爭對手、梳理專利態(tài)勢、規(guī)避侵權風險、提升創(chuàng)新績效，進而增強企業(yè)核心競爭力。
在金融領域，為加速高質量專利價值實現(xiàn)進程，重慶市知識產權局深化和拓展知識產權質押融資，開展針對企業(yè)知識產權質押融資的政策宣講和實務培訓，鼓勵和支持金融機構廣泛開展知識產權質押融資業(yè)務。推進知識信用價值貸款試點，總結重慶自創(chuàng)區(qū)知識價值評價體系與知識價值信用貸款試點經驗，擴大改革試點范圍。出臺《重慶市科技型企業(yè)知識產權價值信用評價操作規(guī)程(試行)》，首批300家科技型企業(yè)通過系統(tǒng)審核，輝騰光電等100家企業(yè)獲得無抵押、無擔保的知識價值信用貸款1.007億元。加快組建重慶市生物醫(yī)藥產業(yè)知識產權運營基金，重點圍繞生物醫(yī)藥產業(yè)瓶頸技術、關鍵產品、重點方向，開展境內外知識產權并購、收儲、開發(fā)和投資等商業(yè)化運營。同時，重慶加快組建和運營生物醫(yī)藥產業(yè)知識產權國際運營基金，篩選8個意向項目進入儲備項目庫。2017年舉辦質押融資對接會4期，1月至10月全市專利質押融資額達到16.8億元。創(chuàng)新專利保險產品，陸續(xù)推出知識產權責任險、綜合險等一批新險種。
今年，重慶市知識產權局還與重慶大學、重慶工商大學、重慶理工大學和西南政法大學簽訂“十三五”戰(zhàn)略合作協(xié)議，構建“兩院兩中心”知識產權研究體系，培育輸送一批服務全市高價值專利培育工程的實務人才，全面提升區(qū)域知識產權運用與保護理論創(chuàng)新實力。
專利助力 走出國門
重慶是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點，越來越多的重慶企業(yè)“走出去”，擁抱更加廣闊的國際市場，高價值專利在這一過程中對于企業(yè)先進技術的保護、獲得國際同行認可都發(fā)揮著重要作用。對此，重慶市知識產權局針對“走出去”企業(yè)開展了一系列工作，包括為企業(yè)提供知識產權服務，建立起有針對性的維權機制;成立“一帶一路”知識產權與創(chuàng)新發(fā)展研究院，舉辦“一帶一路”知識產權保護會議、歐共體外觀設計和歐洲專利制度(重慶)巡回研討會等知識產權國際論壇活動;并在德國掛牌設立中國(重慶)歐洲知識產權服務中心，為重慶企業(yè)“走出去”提供助力。中冶賽迪集團有限公司(下稱中冶賽迪)便是利用高價值專利叩響了海外市場大門的佼佼者。
“我們在海外項目招投標過程中，那些招標企業(yè)十分看重競標者在項目中將使用技術的專利布局情況，這讓我們贏得了海外競爭的優(yōu)勢。”中冶賽迪知識產權總監(jiān)閆波對于高價值專利培育工作頗具心得。值得一提的是，煤氣柜、下懸掛轉爐、頂燃式熱風爐、短應力線軋機、特厚板連鑄機等領域內的系列專利群，構成了中冶賽迪的核心技術。其中煤氣柜專利、下懸掛轉爐專利、立式軋機專利、平整機專利和特厚板連鑄機的專利分別獲得了2009年度、2011年度、2012年度、2013年度中國專利優(yōu)秀獎。閆波向記者舉例，比如獲獎專利“一種高爐爐頂布料器復合液壓控制系統(tǒng)”，作為高爐煉鐵領域的核心裝備，無料鐘爐頂裝料設備長期被國外公司壟斷，國內企業(yè)不得不花費極高的費用進口國外設備。中冶賽迪2009年開始與寶鋼、秦冶以及清華大學等國內多家知名校企合作，組建研發(fā)團隊開展聯(lián)合攻關。研發(fā)團隊采用了數(shù)值仿真、實驗研究、試驗驗證等多種創(chuàng)新手段，對原有液壓傳動型爐頂布料器進行重大改進，徹底解決了困擾國產大型高爐爐頂布料器的關鍵難題。“高價值專利意味著我們的技術先進且權利有保障，也是我們在海外競爭的第一張名片。”閆波表示。
在利用高價值專利“走出去”的過程中，重慶市很多知識產權機構也參與其中。作為高價值專利培育工作的參與者，重慶知識產權保護協(xié)同創(chuàng)新中心(下稱中心)是由西南政法大學牽頭組建，以重慶市知識產權局、重慶市兩江新區(qū)知識產權法庭、重慶知識產權學院為核心協(xié)同單位的創(chuàng)新運行實體。該中心為重慶企業(yè)“走出去”時提供相應服務，如當重慶國際復合材料有限公司在海外建廠時，就其目的地區(qū)法律風險、專利的涉外許可、委托研發(fā)等相關事項提供全程風險排控;在重慶藍黛動力傳動機械股份有限公司研發(fā)AVT(自動變速器)過程中，該中心對其技術方案提供全球專利檢索、侵權比對分析、風險應對策略制定，優(yōu)化了設計方案，規(guī)避了專利陷阱，為企業(yè)保駕助航。
“下一步，重慶市將進一步做好高價值專利培育工作，重點圍繞激勵創(chuàng)造、促進運用、加強保護、培養(yǎng)人才、科學管理5個方面，堅持‘高質量、高效益、高標準、高素質、高效能’的導向，通過一系列的創(chuàng)新舉措，千方百計為企業(yè)搭平臺、聚資源、送服務，有力地推動創(chuàng)新鏈、專利鏈和產業(yè)鏈的融合發(fā)展。”李雷霆表示。
山城重慶，這里的人很樸實、講義氣，這里的企業(yè)重實干、有活力。我們看到，在高價值專利培育工作推動下，重慶點燃了新引擎，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作蓬勃開展，為經濟社會發(fā)展注入了新的生機，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增添了不竭的動力。
記者手記
“專利如果沒有價值，那就是負能量。”在渝采訪的短短幾天里，重慶市知識產權局局長李雷霆的話，一直在記者腦中閃現(xiàn)。專利到底能為企業(yè)帶來哪些價值?此番重慶之行，感悟高價值專利的力量，我們看到了康刻爾公司的盆滿缽滿，看到了志合專利事務所的堅守質量，看到了重慶協(xié)同創(chuàng)新中心的成果轉化，看到了中冶賽迪的走向國際，看到了登康公司的品牌煥發(fā)，看到了精準生物的創(chuàng)新發(fā)展……我們看到了重慶市以企業(yè)為主體整合各類創(chuàng)新資源，探索構建專利創(chuàng)造新模式、新機制，積極開展產學研服緊密協(xié)作創(chuàng)新，圍繞專利的確權、運用、保護等全過程，形成了一批高價值專利。
政府搭臺企業(yè)“唱戲”，重慶市高度重視高價值專利培育工作，堅持把高價值專利培育作為知識產權強市建設的重要抓手，作為推動產業(yè)轉型升級的一項重要舉措。如今，重慶市知識產權局的戰(zhàn)略性“組合拳”已經“出招”，高價值專利的平臺也在不斷完善，在豐沃的土壤中，只等更多的企業(yè)、服務機構登臺亮相，各亮本領，一帶十、十帶百、百帶千，充分發(fā)揮企業(yè)的示范帶頭作用，最終讓知識產權的光芒照射到山城的每一寸土地上。
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