由于缺乏網(wǎng)絡(luò)誠信的辨識和監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)的隱匿性滿足了虛假、不良甚至是犯罪信息的傳播。網(wǎng)絡(luò)上充斥著不安全信息,例如,因無法辨認(rèn)網(wǎng)站真實信息,導(dǎo)致網(wǎng)民誤點擊欺詐網(wǎng)站,從而造成財產(chǎn)損失;因無法獲知網(wǎng)站或商家的信譽度高低或網(wǎng)民對網(wǎng)站的評價好壞,而不能確認(rèn)網(wǎng)站或商家是否可信,造成的網(wǎng)絡(luò)消費困惑;謠言、不良信息和詐騙的存在直接威脅網(wǎng)民信息和財產(chǎn)安全,需要引起高度重視。
在這種情況下,全國人大代表何建洋建議應(yīng)由工信部門牽頭,組織互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、第三方專業(yè)機構(gòu)對網(wǎng)站進(jìn)行綜合性的信譽度評價,并建立起嚴(yán)格的審核和評級制度,以加強消費者進(jìn)行信息消費時的安全性。
對此,中國工程院院士高文與何建洋代表的建議不謀而合,他認(rèn)為應(yīng)多方開展協(xié)作,搜索引擎可以成為誠信體系建設(shè)的重要參與者,通過引入權(quán)威部門或第三方機構(gòu)的專業(yè)數(shù)據(jù),不僅能更加有效地打擊虛假信息,還能給予消費者正向引導(dǎo)。他舉例說,2013年百度在打擊虛假醫(yī)藥信息方面引入了國家藥監(jiān)部門的數(shù)據(jù),對于消費者給予了很好的指導(dǎo)性意見。
據(jù)了解,百度從2010年起啟動“陽光行動”,全面“凈網(wǎng)”,僅2013年,被百度清查下線的違規(guī)網(wǎng)站數(shù)量就達(dá)到3188家。重點加強了對醫(yī)療衛(wèi)生、互聯(lián)網(wǎng)金融、物流快遞等網(wǎng)站的檢測和打擊力度。
據(jù)百度透露的數(shù)據(jù)顯示,目前百度對310000個正規(guī)官網(wǎng)、1000多個三甲醫(yī)院官方網(wǎng)站進(jìn)行了主動標(biāo)識。除了與國家藥監(jiān)部門達(dá)成合作之外,百度相繼與北京市衛(wèi)生部門、衛(wèi)計委等權(quán)威部門建立合作,同中航協(xié)、銀行協(xié)會實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接,為網(wǎng)民安全、便捷上網(wǎng)提供保障。
本次兩會,確保國家和個人信息安全的多個技術(shù)路線、方案被提及和討論。如果說網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略體系是一個金字塔,越接近塔尖的位置對國家安全越重要,那么能夠支撐塔尖的塔基正是網(wǎng)絡(luò)誠信。
通過聯(lián)合中消協(xié)、第三方征信機構(gòu),綜合網(wǎng)站、商家的社會評價信息、資信認(rèn)證程度等各種因素,形成網(wǎng)站的信譽數(shù)值,為網(wǎng)民選擇可信網(wǎng)站、實現(xiàn)安全上網(wǎng)提供參考,這成為政界、學(xué)界有識之士共同建議。
同時,代表們還建議構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制,加強對好網(wǎng)站、信譽高的網(wǎng)站的鼓勵支持,對信譽值低甚至是有欺詐行為發(fā)生的網(wǎng)站及其背后的運作企業(yè)、機構(gòu)和個人,要有及時的清退和后續(xù)的處罰、限制措施;定期公布誠信報告等資料,給予網(wǎng)民更多的知情權(quán),就可以為網(wǎng)民筑造一道安全可依賴的保障。
2013年的“斯諾登事件”讓信息安全備受世界關(guān)注。兩會期間,網(wǎng)絡(luò)安全一時成為代表委員熱議的話題,江西省監(jiān)察廳副廳長何建洋,中國工程院院士高文、全國政協(xié)委員張小玲分別針對互聯(lián)網(wǎng)誠信問題進(jìn)行提案。
如今,隨著電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的出現(xiàn),消費信息的傳播成為主流,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年網(wǎng)絡(luò)購物用戶達(dá)到3億,全國信息消費整體規(guī)模達(dá)到2.2萬億元人民幣,同比增長超過28%,電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬億元人民幣。
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